"Собачий психоз": как обуздать бездомных псов и нарастающую агрессию в обществе
Сегодня существуют программы, разработанные учёными и защитниками животных, которые позволяют управлять их популяцией, существенно экономят деньги государства и не требуют пересмотра законов.
Очередной скачок не в ту сторону?
Как известно, пока гром не грянет – мужик не перекрестится. После трагедии в Забайкальском крае каких только не услышишь мнений и обвинений.
Мол, закон виноват в том, что запрещает уничтожать бродячих животных. Чиновники, как дети, сваливают вину друг на друга. Поспешно принимаются решения, выделяются сумасшедшие деньги на изображение бурной деятельности. Тут же находятся подрядчики, готовые и отлавливать, и строить питомники. Одним словом, рыночный подход в действии.
Вот только решит ли это проблему? Где "та печка", от которой стоит плясать, чтобы остановить гибель и увечья людей от собачьих клыков?
После смерти семилетней девочки в Домне за один день выловили 25 собак. Телеграм-канал Администрации Читы сообщает о 150 особях, отловленных с улиц краевого центра и помещённых в приюты. Губернатор заявил о выделении 18 млн рублей на строительство пяти приютов и объявил в двух муниципалитетах режим повышенной готовности.
Все эти цифры говорят о попытке "загладить вину" за смерть ребёнка, несколько успокоить общественный взрыв. При этом точечные меры отнюдь не предупреждают дальнейшие трагедии.
Отлов ради отлова?
Депутат Госдумы Владимир Бурматов, принимавший участие в разработке закона "Об ответственном обращении с животными", принятом в 2018 году, считает, что чиновники Забайкалья саботировали исполнение закона. В многочисленных недавних интервью разным изданиям он заявил, что попытка повлиять на внесение изменений в нормы – попытка "спихнуть вину" на якобы несовершенство норм законодательства.
По его словам, в регионах, где планомерно решается вопрос с бездомными животными, никто подобных инициатив не выдвигает. Кроме того, депутат видит за бездумным освоением бюджетных средств коррупционную составляющую.
Так, например, в Нижнем Новгороде, городе-миллионнике, из бюджета выделяется 2,7 млн в год на стерилизацию и отлов собак, а в Чите, что в два раза меньше – 5-6 млн рублей.
К слову, в 2022 году стоимость контракта на проведение мероприятий по обращению животных без владельцев, заключенного Комитетом городского хозяйства администрации Читы с ООО "Пять звёзд", составляет уже 7,75 млн рублей.
Директор Фонда защиты животных "Сострадание" Владимир Гройсман приводит в пример опыт Нижнего Новгорода. Здесь функции передержки животных выполняют частные питомники, которые находят бродяжкам новых хозяев. За 2021 год пристроили около 500 особей. В городе давно выстроена система обращения с животными, которая позволила за несколько лет снизить численность бездомных собак и кошек на 76%.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин также считает бесперспективной идею строительства муниципальных приютов, на которые тратятся десятки миллионов рублей, тогда как в ряде городов такая работа выполняется частными приютами и во многом за счёт благотворительных средств.
Но главная проблема кроется именно в разности мотивации. Муниципальные предприятия, к сожалению, чаще всего "заточены" на освоение бюджетных денег, а не на реальное решение проблем бездомных животных и людей, которые от них страдают.
Остановить "бег по кругу"!
Вместе с тем, существуют и глубоко научные подходы к искоренению, как оказалось, вопиюще острой проблемы.
Учёный-эколог из Самары, кандидат биологических наук Сергей Симак более десяти лет назад разработал программу гуманного регулирования численности бездомных собак. Все эти годы он не оставлял попыток убедить правительство Самарской области в необходимости комплексно подойти к проблеме бездомных животных.
И вот, наконец, специалисты услышаны. Надо сказать, в Самаре, городе-миллионнике, проблема стоит не менее остро, чем в Забайкалье. Год назад на пустыре собаки растерзали пожилую женщину, она скончалась в больнице.
Сергей Симак предлагает внедрить систему мер, которая строится на управлении популяцией бездомных собак. Основные источники роста популяции – бесконтрольное размножение животных и нерадивые хозяева, выкидывающие щенков и надоевших взрослых собак улицу.
Средний жизненный цикл уличной собаки – 4-5 лет, - объясняет эколог.
Процесс массового и неагрессивного сокращения популяции, без применения крайних мер, займет примерно такое же время. Если не будет пополняться популяция, то и проблема исчезнет.
Предполагается, что Самару поделят на участки. Каждый из них закрепят за отдельным опекуном, который обязан знать всех "своих" собак "в лицо" и моментально реагировать на появление в стае новой особи, отправляя её на стерилизацию и чипизацию.
Учёный-эколог считает, что главная новация – кардинальная смена подхода к администрированию. Не секрет, что за подрядами на отлов стоит задача "поймать столько-то". В это число попадают чаще всего не агрессивные, а прикормленные людьми и доверчивые, дружелюбные особи. Под общую гребёнку могут попасть и уже стерилизованные, чипированные собачки, на которых подрядчики попросту могут сэкономить.
Напомним также, что в 2017 году в Иркутске разгорелся скандал, приведший к расследованию, когда люди обнаружили на улице чипированную суку, родившую восемь щенков. В результате проверки оказалось, что по документам собака ещё и кремирована.
Сергей Симак уверен: принципиально иной подход в том, чтобы нести ответственность за постепенное уменьшение популяции бездомных животных на подведомственных территориях. И уж никак не в том, чтобы отчитаться за количество пойманных собак.
Стратегический вопрос – чтобы популяция перестала пополняться.
Что же касается недобрых хозяев, которые бросают щенков и взрослых собак на произвол судьбы, то здесь тоже нужно проводить работу, причём в нескольких направлениях.
Важно, чтобы хозяева животных понимали, что лучше стерилизовать их, если не планируется разведение. Симак считает, что лучше потратить 2-3 тысячи рублей бюджетных денег на стерилизацию одной собаки, чем потом вкладывать по 10-14 тысяч в каждого её беспризорного щенка, которых могут быть десятки.
Создавать общественный психоз, чтобы менять законодательство и отстреливать собак − это неправильно. Да, наличие бездомных животных – не нормально. Но надо говорить о том, что нужно создавать условия, при которых бездомных собак не будет. Когда мы говорим, что нужно решить проблему с безнадзорными детьми, мы же не имеем в виду, что их нужно уничтожать? Надо исправлять общество, а не с собаками бороться!
Большая работа предстоит в части перестройки сознания людей, понимания, что гуманность – это не лишить репродуктивной функции и выбросить на улицу, а ответственность за жизнь живого существа.