Если отдых не по плану: новый закон изменит ответственность туроператоров и турагентов

Госдума приняла в первом чтении законопроект о защите путешественников от недобросовестных турагентов. Документ определяет, кто именно — туроператор, турагент или третье лицо — отвечает перед туристом за те или иные нарушения. Об этом пишет REGIONS со ссылкой на зампреда Комитета Госдумы по экономической политике Алексея Говырина.

По его словам, сегодня суды чаще всего возлагают ответственность на туроператора, даже если ошибку допустил агент. Частично вопрос уже урегулирован постановлением правительства: с 1 сентября 2026 года действуют новые Правила оказания услуг по реализации турпродукта, где за услуги в составе тура отвечает оператор независимо от того, кто оказывал их фактически. Законопроект закрепляет эту логику на уровне федерального закона.

Новые нормы предполагают разделение ответственности между участниками рынка. Туроператор будет отвечать за услуги, входящие в турпродукт — перелёт, отель, трансфер, экскурсии, — а также за недостоверную информацию, которую сообщил сам. Турагент отвечает за нарушения при оформлении, достоверность переданных им сведений, согласование условий и за перечисление полученных от туриста денег оператору. Если агент получил оплату и не перевёл её — а это сегодня типовая мошенническая схема, — отвечать будет он, а не туроператор.

Законопроект впервые закрепляет право туриста напрямую предъявлять турагенту письменную претензию по качеству услуг, не входящих в турпродукт, и требовать возмещения убытков. Речь идёт о самостоятельных услугах агента: перелёте до города вылета, отеле до начала тура, отдельных экскурсиях и трансферах. Претензию можно будет подать не позднее 20 дней после окончания договора, ответ на неё должен последовать в течение 10 дней. Кроме того, документ устанавливает взаимную ответственность за передачу информации о путешествии: если агент не сообщил туристу сведения, полученные от оператора, последний за это не отвечает, и наоборот. По словам Говырина, будет действовать симметричная норма защиты, а не односторонняя.

Законопроект также закрепляет обязательность государственных реестров и аккредитаций: в туры нельзя будет включать средства размещения и гидов, не прошедших аккредитацию и не внесённых в реестры. Туроператоры будут обязаны проверять аттестацию экскурсоводов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников перед включением их услуг в турпродукт. Депутат отметил, что для туристов появится конкретный адресат претензии: сейчас при проблемах на отдыхе агент перекладывает ответственность на оператора, а тот — на агента или гостиницу, а после принятия закона за каждый участок реализации турпродукта будет отвечать конкретное лицо.

Говырин указал на важность законопроекта для правоприменительной практики: раньше суды нередко освобождали оператора от ответственности лишь при непоступлении денег от агента, и туристу приходилось добиваться возврата от оператора, который этих средств не получал. При доработке документа парламентарий считает нужным предусмотреть для туристов возможность самостоятельно проверять достоверность условий путешествия и перечисление денег между участниками рынка.

Уважаемые читатели «Царьграда»!

Присоединяйтесь к нам в соцсетях ВКонтакте, Одноклассники, Telegram.

Подписывайтесь на наш канал в Дзене. Там все самое интересное.